香港郵政由 2026 年 9 月起,不再向剛完成試用期的郵務員和郵差發出長期公務員聘用,改為兩年公務員合約。署方說原因是郵件量持續下跌、營運長期虧損,必須先控住人力成本;受影響的是約 200 名試用人員,不是全體郵差明天改約。
宣布了什麼、沒有宣布什麼
據香港電台 8 月 18 日報道,郵政署署長戴淑嬈在節目《千禧年代》說明:9 月完成試用期的一批約 30 人,會以公務員合約條款續聘兩年,而不是長期聘用。其後完成試用期的郵務員和郵差,也會按運作需要以同類合約續聘,新安排下受影響試用人員共約 200 多人。
港台英文稿補充:這批人約佔全體員工 5%。合約期間他們維持公務員身份,繼續享有公務員福利。戴淑嬈強調,現職郵務員和郵差的長期聘用不受影響,部門目前沒有計劃把這套安排伸延到其他現職員工。兩年後是否續約,要看當時的運作需要——《南華早報》引述她說,部門無法保證兩年後一定延長。
這不是全體公務員改合約,而是新完成試用期的前線郵務職系,暫時不再走進傳統的長期聘用軌道。
為什麼會在這個時候改
戴淑嬈的說法很直接:寄信的人愈來愈少,這個趨勢預料會繼續,甚至擴大;人力成本佔開支的重要部分,所以人力規劃必須審慎。她把這次決定放在一場「全機構檢討」裡,目標是扭轉虧損。
虧損不是新消息。香港郵政自 1995 年起以營運基金自負盈虧。據立法會文件及後續報道,2017/18 年度起連年虧損;2024/25 年度運作虧損 8.21 億港元,是改為營運基金以來最深的一年。郵件量由 2019/20 至 2024/25 累積下跌約 44%,每日處理量由十年前約 332 萬件跌至約 167 萬件。員工成本約 21 億,佔當年約 33.59 億營運開支的大半。2026 年 7 月,立法會通過注資 46 億港元支持未來三年,其中約 5.1 億用於翻新空郵中心。戴淑嬈說,部門會繼續檢視派遞模式並優化郵政局網絡:公帑先補現金缺口,人力則從試用期結束那一閘收緊。
員工和工會怎麼說
無綫新聞引述郵務職工會理事長張偉權:他認為在政府架構裡,一個部門以「不夠錢、前景未明」為由,不讓同事通過試用期後轉長聘,是史無前例,不能接受;事前沒有人知道,士氣打擊的是全署五千多名員工。戴淑嬈則說,星期一已向相關同事和工會解釋,員工有憂慮和疑問,她在會上澄清沒有把安排伸延到其他員工的計劃。
勞工及福利局局長孫玉菡的回應較原則:僱用安排改變要合法、事先說清楚。這不是對個別合約的裁決,本文也不提供法律意見。受影響的人應看聘書和部門人事通知,而不是只看標題。房間裡叠着兩種憂慮:試用期員工怕兩年後沒有下一紙;現職同事怕明天輪到自己。署方目前只回答了第二句「沒有這個計劃」。
市民對現時服務,其實在抱怨什麼
改合約的新聞一出,社交平台很快連到日常體驗:信件慢、包裹被折、通知卡不清楚。2026 年 1 月,有市民指海外特快專遞被強行摺疊塞進信箱;香港郵政回覆《香港 01》時說,該件屬無須簽收的「易網遞」,已致歉並提醒派遞時加倍小心。同一類帖文底下,常見對照是:「本地有得揀,一定用順豐。」
這句對照,比任何民調都清楚。市民把香港郵政分成兩截:
- 還離不開的:政府信件、銀行月結、法庭或學校正式通知、沒有私營公司願意上門的偏遠地址。這是普遍服務(universal service)的核心——以合理價格把信件送到全港。
- 已經改用別人的:網購退貨、海外網購、要簽收的貴重件、要準時的商務文件。這些單被順豐、其他速遞和智能櫃拿走。
2026 年 4 月 13 日起,本地 30 克或以下平郵由 2.2 元調至 2.4 元。加價不大,叠在「體驗沒有同步變好」之上,就會被讀成:貴了一點,感覺還是舊的。
競爭對手是誰,搶走的是哪一截
| 誰 | 強在哪 | 香港郵政仍在的位置 |
|---|---|---|
| 順豐及其他點對點速遞 | 上門、時段、追蹤、智能櫃、損壞可追 | 信件、掛號、部分易網遞 |
| 電商平台自建物流 | 下單到派件一條龍,價格按件量壓 | 很少參與這層 |
| 電郵、即時通訊、電子帳單 | 把「信」直接消滅 | 仍處理必須紙本的官方郵件 |
| 智郵站/自助櫃 | 非辦公時間取件 | 香港郵政自己也在建,但習慣未轉過來 |
立法會文件把競爭寫得很白:電商以更具競爭力的價格提供點對點派遞,傳統郵務需求減少。香港郵政不是輸在「沒有人寄聖誕卡」,而是輸在最後一公里的體驗和彈性。私營公司可以只做有利潤的路線和時段;香港郵政不能把離島或邨路從地圖上擦掉。
這也解釋了為什麼節流會先落在新完成試用期的前線。派遞勞動密集、需求跌得最快;長期聘用是這截裡最難回頭的承諾。戴淑嬈說,試用期結束即解僱衝擊太大,所以用兩年合約把人留住。工會聽到的是:試用合格都不給長聘,穩定工作變成可隨時收的閘。
對寄件和收件的人,今晚不用改什麼
現有郵費、派遞承諾和郵局網絡,沒有因為這則人事宣布在 8 月 19 日同步改變。今晚要寄的掛號、要領的包裹,流程與昨天相同。若落實署方所說的派遞和網絡檢討,才會變成你看得到的班次或自助櫃數量。貴重或要準時的件,用可追蹤的私營速遞;官方信件和沒有替代的地址,繼續用香港郵政。這不是投資建議。
總結
香港郵政不再給新完成試用期的郵務員、郵差長期合約,是郵件量跌約四成、連虧八年、剛獲 46 億注資之後的人力閘。約 200 人改走兩年公務員合約,現職長聘同事暫時不變;工會認為事前沒有商量,市民則連到摺包裹和改用順豐。改的是新同事的閘,不是明天的郵筒;服務會不會變好,要看之後的派遞檢討,而不是這一紙合約本身。
